EU will Telefonieren und Surfen im Ausland billiger machen
Stand: 06.07.2011
Bildquelle: ©Adobe Stock / Text: AFP | dpa/tmn | dapd
Brüssel - Handy-Nutzer sollen nach dem Willen der EU für das Telefonieren und Versenden von SMS im Urlaub keine höheren Preise mehr als in ihrem Heimatland zahlen. Künftig sollen Verbraucher unabhängig von ihrem heimischen Mobilfunkanbieter einen weiteren Anbieter für die Verbindungen im EU-Ausland wählen können, wie die EU-Kommission am Mittwoch in Brüssel mitteilte. Die zuständige Kommissarin Neelie Kroes will damit die Konkurrenz in der Branche schüren.
Der Gesetzesvorschlag der Kommission sieht vor, dass sich Verbraucher ab dem 1. Juli 2014 bei Reisen innerhalb der EU den für sie günstigsten Anbieter auswählen können. Dabei soll weder ein Wechsel der Handynummer noch der SIM-Karte nötig sein. Handy-Nutzer blieben so auch während der Ferien für Freunde und Verwandte unter der angestammten Telefonnummer erreichbar. Hat sich der Verbraucher einmal für einen Auslandsanbieter entschieden, soll er sich um nichts mehr kümmern müssen: Sobald er im EU-Ausland ist, wechselt das Handy nach den Vorstellungen der Kommission automatisch den Anbieter.
Roaming spült knapp 5 Milliarden Euro in die Anbieterkassen
Bislang ist die Nutzung des Mobiltelefons im Ausland - das sogenannte Roaming - deutlich teurer als zu Hause und stellt einen lukrativen Markt dar. Die Anbieter erzielten nach EU-Angaben im Jahr 2009 durch Roaming-Gebühren in der EU Erlöse von knapp fünf Milliarden Euro. Auf Druck der EU-Kommission sind die Kosten für das Telefonieren mit dem Handy im EU-Ausland zwar bereits in mehreren Schritten gesenkt worden. Doch die Anbieter gehen nach Ansicht der Kommission aufgrund des mangelnden Wettbewerbs mit ihren Tarifen kaum unter die gesetzlich vorgeschriebenen Obergrenzen.
Kommissarin Kroes will nun erreichen, dass bis 2015 die Handy-Nutzung im EU-Ausland nicht mehr teurer als im Inland ist. Dafür sollen Anbieter ohne eigenes Mobilfunknetz gegen Gebühren die Netze anderer Unternehmen nutzen können. Ihr Vorschlag verschaffe "Kunden eine größere Auswahl und alternativen Anbietern einen einfacheren Zugang zum Roaming-Markt", erklärte Kroes. EU-Länder und das Europaparlament müssen dem Vorhaben noch zustimmen.
EU fordert Deckelung der Preise für Datenraten
Bis der Anbieterwechsel für die Auslandsverbindungen Mitte 2014 möglich ist, will Kroes die Obergrenzen für Anrufe und SMS weiter absenken und zudem erstmals einen Höchstpreis für die Datenübertragung festlegen, also beispielsweise für das Versenden von Fotos. Gerade hier entstehen Verbrauchern bislang ungeahnte Kosten. In der EU gilt hier zwar eine monatliche Obergrenze von 59,50 Euro, die aber je nach Anbieter schon nach dem Versand von drei Fotos erreicht sein kann.
Ab dem 1. Juli 2012 soll der Datentransfer über Handys oder Tablet-Computer, die sich über das Mobilfunknetz mit dem Internet verbinden, einen Grundpreis von 90 Cent plus Mehrwertsteuer pro Megabite (MB) kosten und in den folgenden zwei Jahren auf einen Grundpreis von 50 Cent abgesenkt werden. Ein MB entspricht etwa dem Versenden oder Empfangen von hundert E-Mails ohne Anhang, weniger als einer Stunde Surfen im Internet oder dem Herunterladen von einer Minute Musik oder einigen Sekunden Videomaterial.
Ebenfalls sinken sollen bis 2014 die Preise für Anrufe und SMS. Seit diesem Monat dürfen abgehende Gespräche in der EU maximal einen Grundpreis von 35 Cent pro Minute kosten, ein empfangener Anruf sowie der Versand einer SMS jeweils elf Cent. Diese Grundpreise sollen bis Mitte 2014 auf 24 Cent beziehungsweise zehn Cent sinken.
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In Deutschland gibt es drei Mobilfunknetze, die von den großen Mobilfunkanbietern betrieben werden: Die Deutsche Telekom nutzt das D1-Netz, Vodafone das D2-Netz und Telefonica Deutschland das O2-Netz (E-Plus). Das Netz der Telekom wird in Tests regelmäßig am besten bewertet, das E-Netz tendenziell am schlechtesten.
Grundsätzlich erreichen die Mobilfunknetze in Deutschland nahezu komplette Verfügbarkeit bei der Telefonleistung – auch wenn es immer noch über 200 Ortschaften mit Funklöchern gibt. Unterschiede liegen vor allem in der bereitgestellten Datenübertragungsleistung, die die mögliche Surfgeschwindigkeit bestimmt.
Wer einen neuen Handyvertrag abschließen möchte, sollte sich vorab über den Empfang und die Ausbaustufe des gewünschten Anbieters vor Ort informieren. Auf dem Land kann die Netzqualität gegenüber der Stadt abnehmen. Die zahlreichen Mobilfunk-Discounter in Deutschland nutzen übrigens die Netze der großen Anbieter mit – sie sind ebenfalls aufs D1-, D2- und O-Netz verteilt.
Ausführliche Informationen finden Sie unter Mobilfunknetze in Deutschland.
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Der Wechsel des Mobilfunkanbieters ist kostenlos. Ausführliche Informationen finden Sie in unserem Ratgeber Handy-Anbieterwechsel.
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Bei der Smartphone-Nutzung im Ausland sollten Verbraucher zwischen EU-Ausland und allen weiteren Reiseländern unterscheiden. Denn innerhalb der EU fallen beim Telefonieren, SMS-en und mobilen Surfen seit Sommer 2017 keine zusätzlichen Gebühren an: Verbraucher können ihren Handytarif auf Reisen „mitnehmen“ und genauso nutzen wie zu Hause. Der Verbrauch wird nach dem Tarif berechnet, der als Basistarif in Deutschland gilt.
Verbraucher müssen im Ausland in der Regel nicht selbst aktiv werden: Sie können direkt lossurfen oder telefonieren. Das Smartphone bzw. der Anbieter stellt automatisch auf „Roaming zu Inlandspreisen“ um.
Außerhalb der EU gilt diese Regelung nicht. Fürs sogenannte Roaming werden bei der Handynutzung Zusatzkosten fällig. Die können sehr hoch ausfallen – insbesondere bei der mobilen Datennutzung. Auf Fernreisen fallen so für nur 1 Megabyte (zum Beispiel beim Versand eines Smartphone-Fotos) schnell bis zu 20 Euro an. Wer sein Smartphone unterwegs im Nicht-EU-Ausland nutzen möchte, sollte sich daher bei seinem Mobilfunkanbieter über eine passende Option informieren.
Nähere Informationen finden Sie in unserem Ratgeber Roaming-Gebühren.
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Zunächst sollte man versuchen, sich selbst anzurufen, um sicherzustellen, dass das Gerät nicht nur verlegt wurde. Vielleicht ist das Handy auch in den Händen eines ehrlichen Finders. Taucht das Handy nicht auf, sollte umgehend der Mobilfunkanbieter informiert und die SIM-Karte gesperrt werden. Dazu benötigt man die Handynummer und die Kundennummer beim Mobilfunkanbieter. Die Sperrung sollte man sich möglichst schriftlich bestätigen lassen. Innerhalb Deutschlands wird von den Mobilfunkanbietern meistens sehr schnell eine neue SIM-Karte zur Verfügung gestellt. Die Kosten für die neue Karte und eventuell ein neues Handy unterscheiden sich je nach Anbieter.